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关于印发《关于进一步加强党建带工建工作的意见》的通知
 发布日期: 2014年05月06日
  

鹰工字[2014]8

  中共鹰潭市委组组织部     鹰潭市总工会

  关于印发《关于进一步加强党建带工建工作

  的意见》的通知

  各县(市、区)委组织部、总工会,龙虎山景区党委组织部、工会,鹰潭高新区、信江新区党群工作部、工会,市委有关部门、市直有关单位组织人事部门、工会,市直各系统、各基层工会:

  现将《关于进一步加强党建带工建工作的意见》印发给你们,请认真抓好落实。

                                              中共鹰潭市委组织部       鹰潭市总工会

                                                            201436

  关于进一步加强党建带工建工作的意见

  为贯彻落实《中共鹰潭市委进一步加强和改进新时期工会工作的意见》精神,进一步加强党对工会工作的领导,以党的基层组织建设带动基层工会组织建设(以下简称“党建带工建”),充分发挥基层工会组织密切联系职工群众的桥梁纽带作用,团结带领广大职工为建设富裕秀美宜居和谐鹰潭作出新贡献,现就进一步加强党建带工建工作提出如下意见。

  一、指导思想和目标要求

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,进一步加强和改进党对基层工会工作的领导,坚持以党的基层组织建设带动基层工会组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力把基层工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工群众信赖的职工之家,充分发挥工会组织的职能作用,团结带领广大职工为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

  通过加强党建带工建工作,进一步完善基层工会组织设置,扩大组织覆盖,加强班子建设,提高队伍素质,改进工作方式,强化组织功能,促使基层工会组织努力实现“五个好”:一是领导班子好,有一个团结协作、开拓创新、廉洁奉公、密切联系职工群众的领导班子;二是干部队伍好,有一支作风过硬、业务熟悉、服务职工的专兼职工会干部队伍;三是工作机制好,有一套运行规范、优质高效的工作服务机制;四是工作业绩好,围绕全面建成小康社会的各项任务,组织职工群众广泛开展建功立业活动,围绕中心、服务大局的工作业绩凸显;五是职工群众反映好,竭诚为职工群众办实事、做好事、解难事,得到职工群众的认可和好评。

  二、认真抓好党建带工建工作任务的落实

  (一)坚持在思想建设上带,确保基层工会组织坚持正确的政治方向

  各级党组织要加强对基层工会组织的思想政治领导,引导基层工会组织认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神,全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质,自觉把接受党的领导同按照工会章程和有关法律法规开展工作紧密结合起来、把组织教育职工同服务职工、维护职工合法权益紧密结合起来,始终保持基层工会工作正确的政治方向,不断提高基层工会干部队伍的思想政治素质和职业道德水平。基层工会组织要积极发挥覆盖面宽、联系职工群众广的优势,主动配合党组织开展形式多样的党的路线、方针政策教育,探索具有时代特点的职工思想政治工作方式方法,加强践行社会主义核心价值观的宣传教育,广泛开展“中国梦·劳动美”主题教育活动,引导广大职工群众牢固树立中国特色社会主义共同理想,以强烈的历史使命感和主人翁责任感,为建设中国特色社会主义事业建功立业。

  (二)坚持在组织建设上带,扩大基层工会组织的覆盖面和影响力

  各级党组织在制定基层党建工作规划,加强党的基层组织建设的同时,要统筹考虑基层工会组织建设。要根据城乡经济结构和社会结构的新变化,创新基层党组织和基层工会组织的组建形式,以基层党组织建设带动基层工会组织建设,不断探索基层工会组织发挥作用的途径和方式。

  各级党委要重视和支持工会组织依照《工会法》和《中国工会章程》,重点推进非公有制经济组织和社会组织组建工会,按照“非公有制经济组织和社会组织发展到哪里,党组织就延伸到哪里,工会组织就建设到哪里”和“哪里有职工,哪里就建立工会组织”的要求,做到组织建设同步推进、开展活动协同进行、资源设施共同享用。对具备条件但尚未建立党组织和工会组织的,在筹建党组织时,同步筹建工会组织;对已建立党组织但尚未建立工会组织的,党组织要积极指导,创造条件,支持职工依法成立工会组织;对暂不具备建立党组织条件,可以建立工会组织的,应先把工会组织建立起来,有条件的企业可以选派党员作为工会主席候选人,为建立党组织创造条件;对规模较小、不具备单独建立党组织和工会组织条件的单位,根据地域相邻、行业相近的原则,采取联合、行业等多种形式,由上一级工会组织组建区域性或行业性联合工会组织。稳步提升全市工会组织的覆盖面。

  各级党委要重视县级总工会规范化建设工作,把完善县级总工会服务功能,基层工会组织规范化建设相衔接,统筹谋划,分类推进。进一步建立和完善工业园区、机关事业单位、乡镇(街道)工会组织工作机制,使之组织机构健全有人办事,职工活动有安排有成效,经费有保障且使用规范。在加强村级组织建设的同时,积极探索村(社区)工会联合会组织建设。进一步促进国有、集体企业工会规范化建设,着力推进非公有制经济组织和社会组织工会规范化建设,使之发挥维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,促进经济社会发展的应有作用。各级工会要积极争取党组织的支持,加强协作配合把开展党员活动与职工活动有机地结合起来,把创建党员之家与创建职工之家有机地结合起来,做到党员活动室和职工活动室共同使用,合理安排,力求实现资源共享,优势互补,扎实推进基层党组织和工会工作协调发展。

  (三)坚持在干部队伍建设上带,切实增强基层工会组织的凝聚力和战斗力

  各级党组织要按照政治坚定、业务过硬、作风民主、职工群众信赖的要求,选好配强基层工会领导班子。积极推广非公有制企业党组织与工会组织负责人交叉任职和探索向基层单位推荐工会主席的做法,配齐配强基层工会班子,切实发挥工会组织参与管理监督,维护职工权益的作用。要进一步建立健全乡镇(街道)工会组织机构,配齐配强工会干部,乡镇、街道工会主席要按同级党政副职一级的干部配备,有条件的地方可设专职,也可由党委成员兼任,工会主席由党委副书记兼任的,可配专职工会副主席,享受乡镇(街道)中层正职待遇,在编制限额内至少要配一名专职或兼职工会干部。机关事业单位、国有企业、国有控股企业和非公有制经济组织和社会组织的工会主席,应按本单位党政副职专兼职配备,专职工会主席是党员的要进入同级党委班子。

  各级党委要认真落实工会协管干部的有关规定,在调配工会领导班子成员时,要按程序与上一级总工会进行沟通协调。各级党组织要把基层工会干部的教育培训纳入干部培训的整体规划,加强教育培训和实践锻炼,不断提高基层工会干部队伍素质。大力支持工会组织代表职工参与涉及职工利益的有关管理制度的制定,支持工会干部依法维护职工权益,帮助工会解决好办公场所、工作人员、工作经费等问题。

  (四)坚持在作风建设上带,充分发挥基层工会组织密切联系群众的优势

  党的基层组织要按照“为民务实清廉”的要求,着力解决广大党员干部在思想作风、工作作风方面存在的问题,以基层党组织的优良作风带动基层工会组织的作风建设。要注重督促指导工会组织加强作风建设,发挥基层工会组织密切联系职工群众的优势,帮助基层工会组织建立并畅通职工反映诉求、维护权益的渠道,提高基层工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的能力和水平。基层工会干部要经常深入职工群众之中,倾听职工呼声,反映职工意愿,密切与职工群众的联系,加深与职工群众的感情,努力为职工群众解决好就业、社保、劳资纠纷等方面的突出问题。要整合基层党员服务平台、困难职工帮扶中心的组织和资源优势,拓宽“党员干部联系群众、工会干部联系职工”工作的内容、形式和领域,切实帮助困难职工解决工作、生活中的实际困难,让广大职工切身感受到党组织的温暖、工会组织的关心,不断增强党组织和工会组织的凝聚力和吸引力。

  三、切实加强党建带工建工作的组织领导

  各级党委要把党建带工建工作纳入党建工作规范化建设的重要内容,成立党建带工建工作领导小组,完善党建带工建工作机制,建立党建带工建联席会议制度。基层党组织要建立党建带工建工作例会制度,沟通情况,交流信息,研究解决问题。

  各级党组织要切实加强对党建带工建工作的领导,党组织的主要负责人是抓党建带工建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,具体工作由组织部门和工会组织负责实施。各有关职能部门要积极宣传“党建带工建、党工共建”工作的重要意义,重点引导非公有制经济组织和社会组织建立党组织和工会组织,在推荐提名优秀基层党组织、先进单位、人大代表、政协委员、荣誉市民、优秀企业家、劳动模范等候选单位与候选人时,要把非公有制经济组织和社会组织是否建立党组织和工会组织,劳动关系是否和谐作为重要条件之一,帮助建立健全基层党组织和社会组织,努力形成党建带工建相互联动,整体推进的工作格局。

                                                          

  鹰潭市总工会办公室               201437日印发

 
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